Comune di Cosenza
Dettaglio gara
AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI IMMOBILI COMUNALI, DEL SERVIZIO DI PORTIERATO E DI PICCOLO FACCHINAGGIO
Scelta del Contraente: Procedura Aperta
Struttura Appaltante: Settore 8 - Ambiente - Transizione Ecologica - Tutele delle Acque e Depurazione - Agricoltura Urbana -Verde Pubblico - Cooperative -Decoro Urbano - PNRR
Cig: B2AC9372A1
Stato: In corso di valutazione
Oggetto: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI IMMOBILI COMUNALI, DEL SERVIZIO DI PORTIERATO E DI PICCOLO FACCHINAGGIO
Descrizione: PROCEDURA APERTA TELEMATICA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DEGLI IMMOBILI COMUNALI , DEL SERVIZIO DI PORTIERATO E DI PICCOLO FACCHINAGGIO NEI SETTORI ORDINARI SOPRA SOGLIA COMUNITARIA CON APPLICAZIONE DEL CRITERIO DELL’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA INDIVIDUATA SULLA BASE DEL MIGLIOR RAPPORTO QUALITÀ/PREZZO, AI SENSI DEGLI ARTICOLI 71 E 108 DEL CODICE
Importo di gara: € 3.550.802,60
- di cui:
- Importo soggetto a ribasso: € 3.530.802,60
- Importo non soggetto a ribasso: € 20.000,00
Scelta del Contraente: Procedura Aperta
Tipo di appalto: Servizi
Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa
Modalità di partecipazione: Telematica
R.U.P.: Dott. Massimo De Paola
Data di pubblicazione: 06/08/2024
Data scadenza presentazione chiarimenti: 06/09/2024 23:59 - Europe/Rome
Data di scadenza bando: 16/09/2024 14:00 - Europe/Rome
Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica
- Da: dalla data di pubblicazione della gara
- A: 16/09/2024 14:00 - Europe/Rome
Data apertura buste amministrative 23/09/2024 10:00 - Europe/Rome
Riepilogo documentazione
Determina a contrarre - determinazione a contrarre pulizia immobili.pdf
Bando di gara - Disciplinare Gara pulizia immobili comunali traspare.pdf
DGUE - espd-self-contained-request.xml
Documentazione di gara - Documentazione di Gara.zip
Manuale operativo - MO - Procedura OEPV - Senza Marca (1).pdf
Rinvio seduta di gara - Rinvio_seduta_di_gara.pdf
Chiarimenti
la richiesta non può essere accolta
non è previsto il sopralluogo
non è previsto il sopralluogo
La risposta, per come chiaramente si rileva dal paragrafo 15 del disciplinare di gara, è affermativa.
Il monte ore indicato nella documentazione tecnica di gara rappresenta il totale delle ore effettivamente lavorate, il quale, così come disposto dall’art. 4 del capitolato speciale di appalto, costituisce il livello minimo prestazionale che deve essere in ogni caso garantito.
Il servizio oggetto di affidamento è descritto nella documentazione di gara. Ad essa occorre fare riferimento ai fini della formulazione dell’offerta.
L’attribuzione del punteggio relativo al criterio 6 dell’offerta tecnica, così come dispone il paragrafo 15 del disciplinare di gara, impone il possesso da parte del concorrente della certificazione della parità di genere di cui all'articolo 46-bis del codice delle pari opportunità tra uomo e donna, di cui al decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198. Il concorrente, nel caso di raggruppamenti temporanei costituiti o costituendi, o di altri soggetti ad identità plurisoggettiva, si identifica come l’insieme di operatori economici che in forma associata partecipano alla gara. Per quanto sopra, si precisa che nel caso di raggruppamenti, costituiti o costituendi, l’attribuzione del punteggio di cui criterio 6 dell’offerta tecnica, avverrà solo ed elusivamente se tutti i componenti il raggruppamento possiedono la certificazione della parità di genere di cui all'articolo 46-bis del codice delle pari opportunità tra uomo e donna, di cui al decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198. Distinti saluti
Il monte ore minimo da prestare nell'ambito del servizio oggetto di affidamento è indicato nella documentazione tecnica di gara e rappresenta il totale delle ore effettivamente lavorate, il quale, così come disposto dall'art. 4 del capitolato speciale di appalto, costituisce il livello minimo prestazionale che deve essere in ogni caso garantito. Cordiali saluti.
Con riferimento ai criteri 4 e 5, il disciplinare di gara al paragrafo 15 impone unicamente la dichiarazione recante l'indicazione delle percentuali.
Nel caso di prodotti con imballaggi con differenti percentuali di plastica riciclata, dovrà essere indicata la percentuale media (unica).
Cordiali saluti
L’impegno circa il rispetto delle percentuali indicate al paragrafo 9 del disciplinare di gara, concerne nuove assunzioni che l’aggiudicatario potrebbe avere necessità di effettuare lungo l’arco temporale di esecuzione del contratto, fermo restante la tutela della stabilità occupazione per come declinata al citato paragrafo 9 dei lavoratori già operanti alle dipendenze del contraente uscente. Tali percentuali quindi non introducono obblighi di assunzioni ulteriori rispetto alla platea dei lavoratori già operanti alle dipendenze del contraente uscente.
Ai fini dell’attribuzione del punteggio relativo ai criteri di valutazione 4 e 5 di cui alla tabella inserita nel paragrafo 17.1 del disciplinare di gara, è fatto obbligo al concorrente:
a) Con riferimento al criterio 4: di dichiarare la percentuale di utilizzo di detergenti in possesso del marchio di qualità ecologica ECOLABEL (UE) o di altre etichette ambientali conformi alla norma tecnica UNI EN ISO 14024 con imballaggi in plastica riciclata con contenuto di riciclato in percentuale, rispetto al peso complessivo dell’imballaggio, tra quelle di seguito riportate:
• < 30% → 0 punti;
• ≥ 30% e < 50 %→ 1 punto;
• ≥ 50% e ≤ 80% → 3 punti;
• > 80% → 5 punti;
b) con riferimento al criterio 5: di dichiarare la percentuale di utilizzo di detergenti per le pulizie ordinarie in possesso del marchio di qualità ecologica ECOLABEL (UE) o di altre etichette ambientali conformi alla norma tecnica UNI EN ISO 14024 privi di fragranze, tra quelle di seguito riportate:
• < 10% → 0 punti;
• ≥ 10% e < 20% → 1 punto;
• ≥ 20% e < 30% → 2 punti;
• ≥ 30% e < 40% → 3 punti;
• ≥ 40% e < 50% → 4 punti;
• ≥ 50% → 5 punti;
Il punteggio relativo al criterio di valutazione n. 6 di cui alla tabella inserita nel paragrafo 17.1 del disciplinare di gara verrà attribuito solo nel caso in cui il concorrente possiede ed inserisce nella busta relativa all’offerta tecnica la certificazione della parità di genere di cui all'articolo 46-bis del codice delle pari opportunità tra uomo e donna, di cui al decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198.
Il monte ore totale è comprensivo anche del servizio di portierato.
Le figure indicate nell’elenco del personale fornito dall’appaltatore uscente come impiegati corrispondo al Referente di Cantiere e al Responsabile Tecnico.
Con riferimento al criterio 1, così come si rileva dal paragrafo n. 15 del disciplinare di gara, verranno valutati: l’organizzazione del team di lavoro dedicato all’appalto, in relazione alle diverse aree di intervento, le metodologie tecnico operative, gli organigrammi, compresi i relativi livelli di responsabilità, e la pianificazione delle attività periodiche.
Il calcolo del costo della manodopera, per come si rileva dagli elaborati di progetto, è stato effettuato, in applicazione del disposto di cui all’art. 41, comma 13, del D.lgs 36/2023, considerando il monte ore complessivo stimato per l’esecuzione dei servizi e il costo medio orario del lavoro per il personale dipendente da imprese esercenti servizi di pulizia, disinfestazione e servizi integrati/multiservizi, per come riportato nelle tabelle approvate con Decreto direttoriale n. 52 del 27 settembre 2023 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (l’ultimo ad essere stato emanato).
Per quanto attiene all’avvalimento finalizzato all’attribuzione del punteggio premiale di cui al criterio di valutazione n. 6, si ritiene in via di principio ammissibile l’avvalimento premiale della certificazione sulla parità di genere tenuto conto mutatis mutandis della possibilità di assimilare tale certificazione alle certificazioni di qualità.
Si precisa, al contempo, che nel contratto di avvalimento, l’impresa ausiliaria dovrà assumere l’obbligazione di mettere a disposizione dell’impresa ausiliata, in relazione all’esecuzione dell’appalto, l’intera organizzazione aziendale, comprensiva di tutti i fattori di produzione e di tutte le risorse, che, complessivamente considerata, ha permesso il conseguimento della certificazione medesima. L'avvalimento deve quindi essere effettivo e non fittizio, non potendosi ammettere il c.d. "prestito" della sola certificazione di qualità quale mero documento e senza quel minimo d’apparato dell’ausiliaria atto a dar senso al prestito stesso, a seconda dei casi: i mezzi, il personale, il know how, le prassi e tutti gli altri elementi aziendali qualificanti.
La determinazione del costo della manodopera è stata effettuata sulla base del costo medio orario del lavoro per il personale dipendente da imprese esercenti servizi di pulizia, disinfestazione e servizi integrati/multiservizi, per come riportato nelle tabelle approvate con Decreto direttoriale n. 52 del 27 settembre 2023 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali. Si evidenzia che tale costo medio orario è superiore al costo orario relativo al corrente appalto. Il rispetto della clausola sociale, per come prescritto dalla legge di gara e dal capitolato speciale di appalto, è obbligatorio.
Il punteggio relativo al criterio di valutazione n. 6 di cui alla tabella inserita nel paragrafo 17.1 del disciplinare di gara verrà attribuito solo nel caso in cui il concorrente possiede ed inserisce nella busta relativa all’offerta tecnica la certificazione della parità di genere di cui all'articolo 46-bis del codice delle pari opportunità tra uomo e donna, di cui al decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198.
Ai fini dell’attribuzione del punteggio relativo al criterio di valutazione n.5 di cui alla tabella inserita nel paragrafo 17.1 del disciplinare di gara, è fatto obbligo al concorrente unicamente di dichiarare la percentuale di utilizzo di detergenti per le pulizie ordinarie in possesso del marchio di qualità ecologica ECOLABEL (UE) o di altre etichette ambientali conformi alla norma tecnica UNI EN ISO 14024 privi di fragranze, tra quelle di seguito riportate: • < 10% → 0 punti; • ≥ 10% e < 20% → 1 punto; • ≥ 20% e < 30% → 2 punti; • ≥ 30% e < 40% → 3 punti; • ≥ 40% e < 50% → 4 punti; • ≥ 50% → 5 punti;
Il servizio oggetto di affidamento è descritto negli elaborati tecnici costituenti la documentazione di gara. Ad essi occorre fare riferimento ai fini della formulazione dell’offerta.
Il monte ore minimo da prestare nell'ambito del servizio oggetto di affidamento è indicato nella documentazione tecnica di gara, il quale, così come disposto dall'art. 4 del capitolato speciale di appalto, costituisce il livello minimo prestazionale che deve essere in ogni caso garantito.
Il servizio oggetto di affidamento è descritto negli elaborati tecnici costituenti la documentazione di gara. Ad essi occorre fare riferimento ai fini della formulazione dell’offerta.
Il monte ore minimo da prestare nell'ambito del servizio oggetto di affidamento è indicato nella documentazione tecnica di gara, il quale, così come disposto dall'art. 4 del capitolato speciale di appalto, costituisce il livello minimo prestazionale che deve essere in ogni caso garantito.