Comune di Cosenza -

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Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Settore 8 - Ambiente - Transizione Ecologica - Tutele delle Acque e Depurazione - Agricoltura Urbana -Verde Pubblico - Cooperative -Decoro Urbano - PNRR

Cig: B28322B8BE

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: APPALTO DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA DEL VERDE PUBBLICO E DELLO SPAZZAMENTO MANUALE DELLE STRADE. LOTTO A5

Descrizione: GARA EUROPEA A PROCEDURA TELEMATICA APERTA PER L’APPALTO DEL SERVIZIO DI MANUTENZIONE ORDINARIA E STRAORDINARIA DEL VERDE PUBBLICO DEL VERDE RICADENTE IN AREE PRIVATE AD USO PUBBLICO, DELLE ALBERATURE RICADENTI IN AREE PUBBLICHE E/O PRIVATE AD USO PUBBLICO, DELLO SPAZZAMENTO MANUALE DELLE STRADE, DELLE AREE E SPAZI PUBBLICI E/O AD USO PUBBLICO E DELLA PULIZIA DELLE LORO PERTINENZE NEL TERRITORIO DEL COMUNE DI COSENZA – LOTTO A5, NONCHÉ OGNI ALTRA PRESTAZIONE MEGLIO ESPLICITATA NEL CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO E NELLA DOCUMENTAZIONE INTEGRATIVA AD ESSO ALLEGATA – DURATA CINQUE ANNI - CON APPLICAZIONE DEL CRITERIO DELL’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA INDIVIDUATA SULLA BASE DEL MIGLIOR RAPPORTO QUALITÀ PREZZO, AI SENSI DEGLI ARTICOLI 71 E 108 DEL CODICE.

Importo di gara: € 3.874.572,35

Importo soggetto a ribasso: € 3.862.983,40
Importo non soggetto a ribasso: € 11.588,95

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Giovanni Ramundo

Data di pubblicazione: 22/07/2024

Data scadenza presentazione chiarimenti: 29/08/2024 23:59 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 09/09/2024 14:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 09/09/2024 14:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 16/09/2024 10:00 - Europe/Rome

Caricamento documentazione integrativa

Da: 18/09/2024 14:00 - Europe/Rome
A: 28/09/2024 14:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - determina a contrarre lotto A5.pdf
Bando di gara - Documenti di Gara.rar
M.O. - MO - Procedura OEPV - Senza Marca (1).pdf
DGUE - espd.xml
Bando di gara - Disciplinare manutenzione verde traspare-signed.pdf
Documentazione di gara - Documenti di Gara.rar
Determina di nomina commissione - D.D. NOMINA COMMISSIONE DI GARA LOTTO 5 - SETTORE AMBIENTE.pdf
Avviso sospensione seduta di gara - AVVIDO_SOSPENSIONE_SEDUTA_DI_GARA.pdf
Convocazione seduta pubblica - Convocazione_seduta_pubblica.pdf

Chiarimenti

1 Buongiorno, con la seguente sono a richiedere come è stato strutturato il prezzo della manodopera riportato sul disciplinare di gara di € 2.130.663,35

I costi della manodopera sono indicati dettagliatamente nell’allegato LA 5.3 – dal titolo “Incidenza Manodopera - Lotto A5”, costituente parte integrante e sostanziale della documentazione di gara.

2 Buongiorno, riguardo al punto 7 del bando, contenente informazioni sui contratti di avvalimento, abbiamo necessità di sapere se un'impresa che ha partecipato come ausiliaria in altri bandi di gara contenente lotti diversi da questi, può partecipare, sempre come ausiliaria, al presente bando.

Le uniche limitazioni cui soggiace l’avvalimento ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di ordine speciale di cui al paragrafo 6 del disciplinare di gara sono quelle espressamente indicate al paragrafo “7. AVVALIMENTO” dello stesso disciplinare di gara.

3 Buongiorno, vorrei sapere quanto è il monte ore annuo di un singolo operaio

Il monte ore di ogni singolo operario attualmente impiegato nel servizio di manutenzione del verde e spazzamento manuale alle dipendenze del gestore uscente si ricava dall’elenco dipendenti lotto A5, quale documento costitutivo della documentazione di gara.

4 Buongiorno con la presente per chiedere se solo con servizi di manutenzione del verde si possa partecipare alla gara dichiarando eventualmente il subappalto per i servizi di spazzamento strade. Certi di un vs. riscontro porgiamo i più cordiali saluti

Il subappalto è sempre consentito con le uniche limitazioni di cui al paragrafo 8 del disciplinare di gara che così testualmente recita “Non può essere affidata in subappalto l’integrale esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto, nonché la prevalente esecuzione delle medesime".

5 Buonasera, secondo il CCNL MULTISERVIZI le ore che sviluppano settimanalmente gli operai, tenuto conto dell’orario indicato sono 1239 ore operai + 40 ore impiegati . 1239 + 40= 1279 ore settimanali per 68 persone. 1239 x 52 settimane= 64.428 ore 40 X 52 settimane = 2.080 ore Operai 1° livello costo orario euro 16,58 X 64.428 ore = 1.068.216,24 annui Impiegati 3° livello costo orario euro 18,00 X 2.080 ore = 37.440,00 annui TOTALE COSTO ANNUO EURO 1.105.656,24 Se moltiplichiamo €1.105.656,24 per i 5 anni del servizio, otterremo una manodopera pari a € 5.528.281,20 e NON € 2.130.663,35 come previsto dal disciplinare. Attendo vostro riscontro.

si conferma quanto già precisato con la prima richiesta di chiarimenti , ovvero " i costi della manodopera sono indicati dettagliatamente nell’allegato LA 5.3 – dal titolo “Incidenza Manodopera - Lotto A5”, costituente parte integrante e sostanziale della documentazione di gara."

6 Buongiorno, con la presente si chiede se fosse possibile applicre il CCNL agricolo florovivaistici (A011) anziche il CCNL multiservizi come indicato nei documenti di gara in caso di aggiudicazione dell'appalto. Inoltre si chiede se come indicato al punto 6.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE a) Esecuzione negli ultimi tre anni (2021-2022-2023) di servizi di manutenzione ordinaria e straordinaria del verde e di spazzamento manuale di strade, aree e spazi pubblici e/o ad uso pubblico di importo complessivo minimo pari € 2.324.743,41, IVA esclusa, il requisito possa essere soddisfatto solo con servizi di manutenzione del verde per l'intero importo di € 2.324.743,41.

In ordine al primo quesito si riporta testualmente quanto previsto dal paragrafo 9 del disciplinare di gara, ovvero: “L’aggiudicatario è tenuto a garantire l’applicazione del contratto collettivo nazionale e territoriale (o dei contratti collettivi nazionali e territoriali di settore) di cui al punto 3, oppure di un altro contratto che garantisca le stesse tutele economiche e normative per i propri lavoratori e per quelli in subappalto”. Per quanto attiene al secondo quesito, si fa rilevare che il requisito di cui al punto 6.3, lettera a), del disciplinare di gara richiede obbligatoriamente che il concorrente abbia svolto servizi di manutenzione ordinaria e straordinaria del verde e di spazzamento manuale di strade, aree e spazi pubblici e/o ad uso pubblico di importo complessivo minimo pari € 2.324.743,41 negli ultimi tre anni (2021-2022-2023). Non è quindi sufficiente aver svolto soltanto servizi di manutenzione del verde ai fini della dimostrazione del requisito in considerazione.

7 Buongiorno come indicato al punto il requisito di cui al punto 6.3, lettera a), del disciplinare di gara richiede obbligatoriamente che il concorrente abbia svolto servizi di manutenzione ordinaria e straordinaria del verde e di spazzamento manuale di strade, aree e spazi pubblici e/o ad uso pubblico di importo complessivo minimo pari € 2.324.743,41 negli ultimi tre anni (2021-2022-2023), in che misura si devono avere questi requisiti? Esempio: 60% manutenzione del verde e 40% spazzamento manuale di strade??? Certi di un vs. riscontro si porgono i più cordiali saluti

il requisito deve essere soddisfatto nel complesso

8 Buonasera, in relazione al paragrafo 7 "Avvalimento " un concorrente può avvelarsi dell'avvalimento per dimostrare il possesso dei requisiti e non per migliorare la propria offerta tecnica da parte di altre cooperative, che hanno già partecipato ad altri lotti per l'appalto del " Servizio di Manutenzione ordinaria e straordinaria del verde pubblico della città di Cosenza"?

9 Buonasera, in riferimento alla risposta in data 21/08/2024, si richiede nello specifico se le cooperative che hanno già partecipato ad un altro lotto del medesimo bando di gara, possono dare l'avvalimento solo per il fatturato ad un altro concorrente che intende partecipare a lotto in questione per ottenere il requisito ai fini della partecipazione?

si ribadisce che le uniche limitazioni cui soggiace l’avvalimento ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di ordine speciale di cui al paragrafo 6 del disciplinare di gara sono quelle espressamente indicate al paragrafo “7. AVVALIMENTO” dello stesso disciplinare di gara.

10 Buonasera, in merito all'ultima risposta inviata in data 22/08/2024, non essendo espresse in modo esplicito le limitazioni previste nei paragrafi 6.2 e 7, richiediamo, nuovamente, se le cooperative che hanno partecipato ad un altro lotto della medesima gara di manutenzione del verde pubblico possono avallare economicamente cioè mettendo a disposizione il fatturato per consentire ad un altro concorrente di ottenere il requisito di partecipazione e no per migliorare l'offerta tecnica. In attesa di riscontro si porgono distinti saluti.

si ribadisce nuovamente che le uniche limitazioni cui soggiace l’avvalimento ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di ordine speciale di cui al paragrafo 6 del disciplinare di gara sono quelle espressamente indicate al paragrafo “7. AVVALIMENTO” dello stesso disciplinare di gara

11 Buonasera volevamo sapere: 1) L'avvalimento economico fa parte dell'avvalimento o del premiale? 2) I differenti lotti, vengono considerati appartenenti alla stessa gara? Grazie.

l'avvalimento ai fini della dimostrazione dei requisiti di capacità economico-finanziaria, detto anche avvalimento di garanzia, è assolutamente diverso dall'avvalimento premiale. La procedura di gara è articolata in un unico lotto denominato "Lotto A5".