Comune di Cosenza

Dettaglio gara

SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO, ASSISTENZA A BORDO DEGLI SCUOLABUS E RISCOSSIONE DELLE TARIFFE PER GLI ALUNNI DELLE SCUOLE DELL’INFANZIA, PRIMARIE E SECONDARIE DI PRIMO GRADO DEL TERRITORIO COMUNALE, PER GLI A. S. 2025/26, 2026/27 E 2027/28

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Procedura di gara scaduta!

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Settore 12 - Appalti e Contratti

Cig: B7F9CE28AB

Stato: Termini scaduti

Oggetto: SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO, ASSISTENZA A BORDO DEGLI SCUOLABUS E RISCOSSIONE DELLE TARIFFE PER GLI ALUNNI DELLE SCUOLE DELL’INFANZIA, PRIMARIE E SECONDARIE DI PRIMO GRADO DEL TERRITORIO COMUNALE, PER GLI A. S. 2025/26, 2026/27 E 2027/28

Descrizione: SERVIZIO DI TRASPORTO SCOLASTICO, ASSISTENZA A BORDO DEGLI SCUOLABUS E RISCOSSIONE DELLE TARIFFE PER GLI ALUNNI DELLE SCUOLE DELL’INFANZIA, PRIMARIE E SECONDARIE DI PRIMO GRADO DEL TERRITORIO COMUNALE, PER GLI ANNI SCOLASTICI 2025/2026, 2026/2027 E 2027/2028, CON INIZIO DA SETTEMBRE 2025, E OPZIONE DI RINNOVO PER ULTERIORI TRE ANNI SCOLASTICI E OPZIONE DI PROROGA

Importo di gara: € 875.160,00

Importo soggetto a ribasso: € 875.160,00
Importo non soggetto a ribasso: € 0,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Servizi

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Dott. Roberto Caruso

Data di pubblicazione: 18/08/2025

Data scadenza presentazione chiarimenti: 14/09/2025 12:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 20/09/2025 12:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 20/09/2025 12:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 23/09/2025 12:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - DeterminadiImpegno_Copia_2015_2025.pdf
Manuale operativo - MO - Procedura OEPV - Senza Marca.pdf
DGUE - espd-self-contained-request.xml
Bando di gara - 01_Disciplinare di gara_trasporto_scolastico.pdf.p7m
Capitolato - CAPITOLATO_APPALTO_TRASPORTO_SCOLASTICO_2025_2028.pdf.p7m
MODULISTICA - FAC_SIMILI_allegati_CS_12082025.doc
PRIVACY - informativa privacy.docx
PATTO INTEGRITA' - patto-di-integrita-2025.docx
DICHIARAZIONE FLUSSI FINANZIARI - Dichiarazione tracciabilità.doc
Documento generico di gara - document (1).pdf

Chiarimenti

1 Con riferimento alla procedura di gara in oggetto, la scrivente Società, quale operatore economico interessato, al fine di una corretta e completa formulazione dell’offerta, chiede di voler fornire i seguenti chiarimenti. A. Requisiti di idoneità tecnico-professionale Si chiede di specificare cosa si intenda per “requisiti di idoneità tecnico professionale necessari per la corretta esecuzione del servizio, di cui all’art. 26, comma 1, lett. a), punto 2, del D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i.”, come indicato nell’articolo 16 del Disciplinare di gara, giacché tale requisito sembrerebbe tautologico con l’iscrizione nei registri CCIAA e nel REN. Si prega pertanto di voler chiarire il seguente aspetto onde evitare il ricorso al soccorso istruttorio. B. Veicoli e Criteri Ambientali Minimi (CAM) In merito alle caratteristiche dei veicoli/mezzi da utilizzare in fase esecutiva, si riscontra una potenziale discordanza tra il requisito di anzianità dei mezzi, che non deve essere superiore ai 10 anni, e la possibilità di utilizzare scuolabus Euro 4 ed Euro 5. Nel rispetto del principio del favor partecipationis e della par condicio, si chiede pertanto di confermare che l’esecuzione del servizio con scuolabus Euro 4 o Euro 5, conformi ai Criteri Ambientali Minimi (CAM) previsti dall’articolo 17 del Capitolato Speciale d’Appalto, sia considerata idonea per il rispetto delle previsioni di gara in fase esecutiva. C. Variazione del numero di mezzi e revisione dei prezzi Nel Capitolato Speciale d’Appalto è previsto che l’Amministrazione si riservi la facoltà di variare, in aumento o in diminuzione, il numero dei mezzi da mettere a disposizione per il servizio in base alle esigenze. Si precisa, poi ed a nostro sommesso avviso in maniera ambigua (o assai pregiudizievole per l’appaltatore), che tale variazione non potrà dar luogo ad alcuna modifica del prezzo offerto per tutta la durata del contratto. Tuttavia, l’ente ha progettato la gara prevedendo un numero determinato/determinabile di veicoli (diversamente sarebbe risultato impervio stabilire una base d’asta). Si chiede, quindi, se un’eventuale richiesta di aumento del numero dei mezzi, tale da configurare una variazione non prevedibile che comporti un onere economico significativo per l’appaltatore, possa rientrare tra le cause che danno diritto a una revisione dei prezzi ai sensi dell’articolo 120 del D.Lgs. n. 36/2023. In caso contrario, l’affidamento potrebbe diventare antieconomico per l’appaltatore. Tutto ciò impregiudicati i diritti – già previsti dalla lex specialis – a favore dell’appaltatore: (i) per l’aumento o diminuzione della prestazione “fino a un quinto dell’importo del contratto alle stesse condizioni previste originariamente” (percentuale che potrebbe anche non essere sufficiente a riequilibrare il rapporto contrattuale); (ii) per la revisione dei prezzi qualora si verifichino condizioni non prevedibili al momento della presentazione dell’offerta che comportino una variazione dei costi (in aumento o in diminuzione) superiore al 10% dell’importo complessivo (con revisione nella misura dell’80% della variazione stessa che non può essere richiesta durante il primo anno di contratto).

RISPOSTA PUNTO A): E sufficiente l’iscrizione alla CCIAA e nel REN RISPOSTA PUNTO B): Si conferma la possibilità di eseguire il servizio con scuolabus Euro 4 o Euro 5, a condizione che sia conformi ai CAM richiesti RISPOSTA PUNTO C): L’esecuzione del servizio dovrà essere effettuata come previsto dal capitolato. Resta ferma la possibilità per l’ente, ai sensi dell’art. 120 comma 9, chiedere, qualora si renda necessario, un aumento o una diminuzione delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo del contratto, alle condizioni originariamente previste. In siffatte situazioni non si applica nessuna revisione dei prezzi

2 Facendo seguito alla Vostra risposta fornita in merito all’ammissibilità dei mezzi Euro 4 ed Euro 5, la cui idoneità è stata confermata a condizione che siano conformi ai CAM richiesti, si chiede un ulteriore chiarimento sull’attribuzione dei punteggi. Il Disciplinare di Gara, nella sezione relativa all’Offerta Tecnica, attribuisce punteggi in base all’anno di immatricolazione dei veicoli, prevedendo un punteggio pari a zero per i mezzi immatricolati nel periodo da settembre 2015 a dicembre 2017. I veicoli Euro 4 ed Euro 5, pur essendo stati dichiarati ammissibili, sembrerebbero pertanto esclusi dall’ottenimento di un punteggio tecnico, nonostante la loro ammissione alla gara. Alla luce del principio del favor partecipationis e della parità di trattamento tra i concorrenti (e dell’apprezzabile chiarimento che avete reso e che integra la lex specialis), si chiede di chiarire se i veicoli Euro 4 ed Euro 5, pur rispettando i requisiti di conformità ai CAM, possano ottenere un punteggio e, in caso affermativo, secondo quali criteri di valutazione (ad esempio, l’applicazione di una riparametrazione o l’assegnazione di un punteggio minimo). Pur fiduciosi di riuscire ad ottenere il massimo dei punteggi sugli altri criteri (così da sovrastare lo sbarramento dei 50 pt previsto dall’art. 18 disciplinare), si confida nella possibilità che un punteggio possa essere attribuito ai predetti scuolabus Euro 4 / Euro 5. In alternativa si confida in un chiarimento finalizzato ad un ragionevole abbassamento (o nell’eliminazione) della soglia di sbarramento.

Resta confermato quanto riportato nel disciplinare di gara, relativamente ai punteggi assegnati.

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