Comune di Cosenza -

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Settore 7 - LL.PP. - Edilizia Scolastica - Infrastrutture -Pubblica Illuminazione - Reti Idriche e Fognaria - Contratto di quartiere Santa Lucia - Centro Storico -Programma CIS - Agenda Urbana - PNRR

Cig: B6485C2CD6

Cup: F85B24000100002

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: Lavori di adeguamento sismico edificio Palazzetto dello sport” in località Casali del comune di Cosenza con funzione strategica di struttura di ricovero del piano di Protezione Civile - Intervento Operativo

Descrizione: Lavori di adeguamento sismico edificio Palazzetto dello sport” in località Casali del comune di Cosenza con funzione strategica di struttura di ricovero del piano di Protezione Civile - Intervento Operativo CUP F85B24000100002 Fondi OCDPC n. 780 del 20.05.2021 art. 2, comma1, lett. b).

Importo di gara: € 2.825.000,00

Importo soggetto a ribasso: € 1.948.543,34
Importo non soggetto a ribasso: € 876.456,66

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Lavori

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Gennaro Spolverino

Data di pubblicazione: 02/04/2025

Data scadenza presentazione chiarimenti: 27/04/2025 23:59 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 05/05/2025 08:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 05/05/2025 08:00 - Europe/Rome

Data apertura buste tecniche: 03/07/2025 10:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - 16195_DeterminaAltro_Copia_476_2025.pdf
Determina di nomina R.U.P. - Determina affidamento progettazione e dl.pdf
Manuale operativo - MO - Procedura OEPV - Senza Marca.pdf
Bando di gara - 02 BANDO DI GARA_casali.pdf
DGUE - espd-self-contained-request.xml
Disciplinare di gara - 01DISCIPLINARE casali.pdf
Allegati - Allegati.zip
Determina approvazione atti di gara - Determina approvazione atti di gara Palazzetto Casali.pdf
Progetto - PALAZZETTO COSENZA-20250203T084744Z-001.zip
Determina di nomina commissione - 20070_DeterminaAltro_Copia_1510_2025.pdf
Convocazione prima seduta pubblica - Comunicazione prima seduta pubblica_signed.pdf
Link_di _gara - prot_2175_del_03_07_2025_comunicazione.pdf

Chiarimenti

1 Buongiorno, la scrivente impresa non essendo in possesso di Attestazione SOA, CHIEDE se può partecipare alla presente procedura di gara utilizzando l'istituto dell'Avvalimento (anche con più ausiliarie) o deve procedere mediante costituzione di ATI. Grazie

E' possibile ricorrere all'istituto dell'avvalimento per soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere speciale e quindi il requisito del possesso dell'attestazione SOA. Per la partecipazione alla gara è possibile altresì, associarsi temporaneamente con altre imprese (ATI) che posseggano i requisiti richiesti.

2 l'operatore economico possiede la Categoria prevalente OG1 alla IV e la scorporabile OS21 alla I. puo' partecipare all'appalto subappaltando per intero la OG11?. Oppure puo' partecipare in Associazione Temporanea d'Impresa con operatore economico avendo la prevalente OG1 alla 1° e la OS21 alla 3° coprendo così l' intero importo dell'appalto e sempre subappaltando per intero la OG11. Si resta in attesa e si ringrazia

Per la partecipazione alla gara è richiesto che l’O.E sia qualificato per ogni categoria per i rispettivi importi (OG 1 Cl. IV - OG11 Cl. II - OS21 Cl. III) Oppure sia qualificato per la categoria prevalente per l’importo complessivo dei lavori (OG1 Cl. IVbis) ed eventualmente dichiarare di voler subappaltare le scorporabili. Nella richiesta pervenuta, l’O.E. è qualificato per la categoria prevalente per il rispettivo importo, ma non è qualificato per le categorie scorporabili. Ne consegue che non è possibile partecipare alla gara dichiarando di voler subappaltare le scorporabili, poiché la classe della categoria prevalente non copre l’importo complessivo dei lavori (servirebbe la OG1 Cl. IVbis). L’O.E. può partecipare in Associazione Temporanea d’Impresa con l’O.E. che possiede la SOA OS21 Cl. III, ma deve associarsi anche con altro O.E. che possiede la categoria OG11 Cl. II, in quanto con il cumulo dei requisiti della prevalente dei due O.E. associati (OG1 IV + OG1 I) non si raggiunge la Categoria OG1 Cl IV (bisognerebbe cumulare una classe III alla classe IV per avere una classe IVbis) e quindi non è possibile dichiarare di voler subappaltare la categoria OG11.

3 Buongiorno la nostra agenda possiede una attestazione SOA che presenta le seguenti categorie e classifiche: OG1 classifica V OG11 classifica I OS28 classifica I OS30 classifica I OG6 classifica I Dall'esame del computo metrico si evince: IMPIANTO TERMICO: € 76.000,38; IMPIANTO ELETTRICO: € 168.332,61 IMPIANTO ANRTINCENDIO + IMPIANTO IDDRICO: € 158.240,82. Per quanto sopra scritto noi vorremmo partecipare in forma singola coprendo: OG1 prevalente mediante la V classifica; IMPIANTO TERMICO con OG28 classifica I; IMPIANTO ELETTRICO con OS30 classifica I; IMPIANTO ANTINCENDIO + IDRICO con OG11 classifica I. Inoltre affideremo OS21 (che all'interno del computo non è citata inserendo tutti gli € 765.182,68 all'interno della categoria OG1) completamente in subappalto ed indicheremo che potremmo affidare in sub appalto (in parte o totalmente) anche le categorie OG28, OS 30 OG11 come da legge. Potreste darci conferma se la procedura dell'usufruire delle singole classifiche OS è corretta? Grazie mille Restiamo in attesa di un Vostro Cortese riscontro Cordiali saluti

è possibile partecipare alla gara in forma singola in quanto si è qualificati per la categoria prevalente (OG1) per l'importo complessivo dei lavori, indicando però nel DGUE la volontà di subappaltare le categorie scorporabili. Si ricorda che è possibile indicare la volontà di subappaltare fino al 100% le categorie scorporabili

4 In merito alla V/s risposta relativa al chiarimento del 07.04.2025 sulla partecipazione alla gara, da voi è stato richiesto che l'operatore economico deve possedere la Categoria prevalente OG1 classifica IVbis (classifica per coprire l'intero importo) e poter subappaltare le altre scorporabili. L'operatore economico, è in possesso della categoria OG1 classifica IV e usufruendo dell'incremento del quinto, come previsto dall'art. 61 comma 2 del D.P.R 207/2010, arriva a coprire un importo pari a 3.098.400,00 superiore all'importo dell'appalto. Per cui perchè sul disciplinare e nella risposta datami è richiesta la categoria prevalente OG1 classifica IVbis? Si resta in attesa e si ringrazia

Ai sensi dell’art. 2 comma 2 dell’Allegato II.12 del D.Lgs 36/2023, la qualificazione in una categoria abilita l’operatore economico a partecipare alle gare e a eseguire i lavori nei limiti della propria classifica incrementata di un quinto. Quindi è possibile partecipare alla gara con il possesso dell’attestazione SOA per la categoria OG1 Classe IV e subappaltare le scorporabili se non qualificato per le stesse. L’importo totale dei lavori rientra nella Classe IV-bis ed è questo il motivo per cui è stata inserita tale categoria nel disciplinare di gara, ma è possibile partecipare anche con la Classe IV usufruendo dell’incremento del quinto.

5 Buongiorno, forse nella nostra richiesta chiarimenti non abbiamo spiegato bene la nostra domanda. Noi siamo attestati con OG1 di V classifica, pertanto come da Voi precisato possiamo partecipare in forma singola e subappaltare le categorie di cui non possediamo i requisiti. La nostra domanda è, se non volessimo subappaltare la OG11 e seguendo quanto scritto all'interno del disciplinare paragrafo 8.1.2.1. ovvero "Si ammette l’equipollenza della categoria OG11 con la categoria OS30", possiamo eseguire direttamente noi il lavoro visto che copriamo IMPIANTO TERMICO con OS28 classifica I; IMPIANTO ELETTRICO con OS30 classifica I; IMPIANTO ANTINCENDIO + IDRICO con OG11 classifica I ? In alternativa, possiamo eseguire gli impianti per € 309.600 (ovvero OG11 di I classifica incrementata di un quinto) ed usufruire di subappalto necessario per i restanti € 92.973,81? Vi chiediamo, inoltre, se l'impresa a cui subappalteremo i lavori della categoria OS21, così come sembrerebbe dalla lettura del punto “6.5.3 Acciaio per usi strutturali” del Capitolato Speciale d’Appalto, il costruttore dovrà essere certificato secondo la norma UNI EN ISO 3834 (parte 2 e 4), ed inoltre se necessitano altre certificazioni. RingraziandoVi anticipatamente, restiamo in attesa di un Vostro cortese riscontro.

Ai sensi dell’Allegato II.12 del D.Lgs 36/2023, la categoria OG 11: IMPIANTI TECNOLOGICI, Riguarda, nei limiti specificati all’articolo 79, comma 16, la fornitura, l’installazione, la gestione e la manutenzione di un insieme di impianti tecnologici tra loro coordinati ed interconnessi funzionalmente, non eseguibili separatamente, di cui alle categorie di opere specializzate individuate con l’acronimo OS 3, OS 28 e OS 30. La qualificazione nella categoria OG 11 non è sostituibile dal possesso delle qualificazioni in OS 3, OS 28 e OS 30 (Consiglio di Stato, sezione VI, sentenza n. 2968 del 27 maggio 2003). Per quanto riportato nel disciplinare al paragrafo 8.1.2.1, la categoria OG11 è equipollente alla categoria OS30, ma non viceversa. Quindi, non è consentito eseguire direttamente i lavori relativi alla Categoria OG11 Cl. II con la OG11 Cl. I, OS28 Cl. I e OS30 Cl. I. È consentito invece, eseguire gli impianti per l’importo della categoria OG11 Cl. I incrementata di un quinto ed usufruire di subappalto necessario per l’importo eccedente o in alternativa è possibile eseguire le lavorazione della categoria OG11 Cl. II utilizzando l’istituto dell’avvalimento. In merito al secondo quesito, l’O.E. che eseguirà i lavori della categoria OS21 non dovrà essere necessariamente qualificato secondo la norma UNI EN ISO 3834 (parte 2 e 4), in quanto questa certificazione non è richiesta nel bando, né nel disciplinare.

6 Buongiorno, la tavola A11 - planimetria del lotto con indicazione dei percorsi e delle aree funzionali esterne mostra un lotto molto risicato rispetto allo stato di fatto. Nel corso del sopralluogo effettuato in autonomia si è constatato che il lotto è molto più grande, si estende verso Est per circa 4000 mq. Domanda: nella nostra proposta tecnica dobbiamo far riferimento al lotto indicato nella tavola A11 o possiamo inglobare la porzione di terreno incolto (lato Est)?

Le proposte tecniche devono far riferimento al progetto posto a base di gara

7 Spett.le Stazione Appaltante, con la presente si segnala una possibile discrepanza tra quanto indicato all’art. 18 del Disciplinare di Gara – Offerta Economica e Temporale (pag. 30), e quanto riportato nell’Allegato 3 predisposto per la formulazione dell’offerta economica. In particolare: - Il Disciplinare richiede l’indicazione del prezzo globale offerto al netto degli oneri per l’attuazione dei piani di sicurezza; - L’Allegato 3, invece, richiede l’indicazione del prezzo al netto sia degli oneri di sicurezza sia del costo della manodopera; Inoltre, l’Allegato 3 fa riferimento anche al costo della progettazione, come se si trattasse di un appalto integrato, mentre nel caso di specie ciò non risulta essere previsto. Alla luce di quanto sopra, si chiede di voler fornire chiarimenti in merito alla corretta modalità di indicazione del prezzo nell’offerta economica, specificando se debbano essere esclusi sia gli oneri di sicurezza sia il costo della manodopera. Ringraziando anticipatamente, si porgono distinti saluti.

Così come riportato nello stesso art. 18 del disciplinare, “I costi della manodopera indicati nel presente Disciplinare di Gara non sono ribassabili, tuttavia l’articolo 41, comma 14, del Codice prevede che “Resta ferma la possibilità per l’operatore economico di dimostrare che il ribasso complessivo dell’importo deriva da una più efficiente organizzazione aziendale”. Per la formulazione dell’offerta economica, bisogna far riferimento alla tabella dell’art. 3.3, in cui sono indicati l’importo a base di gara soggetto a ribasso, gli oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso e l’importo della manodopera anch’esso non soggetto a ribasso. Nell’offerta economica quindi, è necessario che ci sia l’indicazione del prezzo al netto sia degli oneri di sicurezza sia del costo della manodopera. Inoltre, non essendo un appalto integrato, nella parte dell’allegato 3 che riguarda i costi della progettazione, non va inserito nulla.

8 Buonasera, la scrivente impresa, non essendo in possesso di Attestazione SOA, Chiede se può partecipare alla presente procedura di gara come singolo concorrente tramite avvalimento con impresa Ausiliaria in possesso di attestazione SOA con le seguenti categorie: (OG1 V) - (OG11 I) - (OS21 II) con la quale si copre l'intero importo in relazione alla categoria prevalente. Se fattibile, può indicarci anche se occorre dichiarazione di subappalto per le categorie scorporabili. In attesa, si porgono cordiali saluti.

È possibile partecipare alla gara chiedendo l’avvalimento della categoria principale che copre l’intero importo dei lavori. È altresì necessario dichiarare di voler subappaltare le categorie scorporabili per le quali non si è in possesso della qualificazione.

9 Buongiorno, sul disciplinare a pag. 4 viene specificato che : "L’affidamento avviene mediante procedura aperta con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo." Anche al punto 5.1 si riporta la stessa indicazione in merito al criterio, tuttavia al punto 4.1 del disciplinare si fa menzione di appalto integrato : "4.1. TERMINI DI ESECUZIONE DELL’APPALTO INTEGRATO"; come anche al punto 9 lett.c relativo alle dichiarazioni dell'ausiliaria : "rilasciare la dichiarazione di avvalimento contenente l’obbligo verso il concorrente e la Stazione Appaltante di mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto integrato le risorse (riferite a requisiti di partecipazione e/o premiali) oggetto di avvalimento." e nella dichiarazione di offerta economica, è riportata la seguente indicazione :"corrispondente ad un importo per la progettazione esecutiva e l’esecuzione dei lavori pari ad - € …………….. (diconsi ........euro) al netto del costo degli oneri della sicurezza sui cantieri e dell’importo della manodopera." Si chiedono delucidazioni in merito. Grazie

Così come indicato all’art. 3 del disciplinare, l’oggetto dell’appalto riguarda solo l’esecuzione dei lavori. I riferimenti all’appalto integrato all’art. 4.1 e art. 9, sono dei meri refusi. Inoltre, non essendo un appalto integrato, nella parte dell’allegato 3 che riguarda i costi della progettazione, non va inserito nulla.

10 Buongiorno con la presente chiediamo se è possibile avere la documentazione digitale in formato 3D (.rtv, .pln o similari), così come previsto all'interno del D.Lgs. 36/2023 come aggiornato dal D.Lgs. 209/2024, relativi agli elaborati di progetto al fine di lavorare più facilmente sui sub-criteri B1 e B4 dell'offerta tecnica. Restiamo in attesa di un vostro cortese riscontro. Cordiali Saluti.

Ai sensi dell’art. 43 comma 1 del D.Lgs. 36/2023, A decorrere dal 1° gennaio 2025, le stazioni appaltanti e gli enti concedenti adottano metodi e strumenti di gestione informativa digitale delle costruzioni per la progettazione e la realizzazione di opere di nuova costruzione e per gli interventi su costruzioni esistenti con stima del costo presunto dei lavori (per importo a base di gara) di importo superiore a (1 milione) di euro ovvero alla soglia dell'articolo 14, comma 1, lettera a), in caso di interventi su edifici di cui all'articolo 10, comma 1, del codice dei beni culturali, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42. Lo stesso Comma precisa che: La disposizione di cui al primo periodo non si applica agli interventi di ordinaria e straordinaria manutenzione, a meno che essi non riguardino opere precedentemente eseguite con l'adozione dei suddetti metodi e strumenti di gestione informativa digitale. L’appalto in questione si configura come manutenzione straordinaria, ragion per cui la progettazione non è stata eseguita con Metodi e strumenti di gestione informativa digitale (BIM), quindi non è possibile fornire tale documentazione.

11 Buongiorno, siamo un consorzio stabile art 65 comma 2 lett d) del D.Lgs 36/2023. Partecipiamo alla presente gara come consorzio stabile indicando due imprese consorziate esecutrici. Potete confermarci che nella nostra casistica i documenti relativi all'offerta tecnica ed economica devono essere sottoscritti digitalmente dal legale rappresentante del Consorzio Stabile e che non occorre anche la firma digitale delle imprese consorziate? Attendiamo un vs gentile riscontro, Saluti

La risposta è affermativa, per l'offerta tecnica ed economica-temporale si applicano le modalità previste per la sottoscrizione della documentazione di cui al paragrafo 16.1, ....nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 65, comma 2, lettera b), c) e d) del Codice, la domanda è sottoscritta digitalmente dal consorzio medesimo.

12 Buongiorno, si chiedono chiarimenti in merito a: - sul disciplinare non viene indicata la quota di assunzioni giovanili e femminili da assicurare in caso di aggiudicazione. Trattandosi di un appalto finanziato con fondi PNRR, si presuppone che la quota per l'assunzione giovanile sia del 30%. La SA conferma tale quota? Inoltre, per quanto riguarda la quota femminile, la SA appaltante prevede anche in questo caso il 30% oppure è prevista una deroga in considerazione delle mansioni del settore costruzioni? - nella domanda di partecipazione, risulta poco chiaro quanto richiesto nel punto l) ed M). In attesa di un vostro riscontro, si porgono distinti saluti.

Si precisa che l’appalto in questione non è finanziato con i fondi PNRR, per cui l'impegno ad assumere una quota di personale giovane e femminile non è obbligatorio e può non essere indicato. Lo stesso vale per i punti l) ed m).

13 Buongiorno con la presente si richiede se l'indice e le copertine concorrono al numero massimo di pagine richieste per la relazione tecnica

L'indice e le copertine non concorrono al numero di pagine della relazione tecnica

14 1.Con riferimento alla redazione della Relazione Tecnica illustrante le migliorie proposte al progetto posto a base di gara, si chiede conferma in merito alla corretta interpretazione delle modalità di presentazione della documentazione, così come indicato nel disciplinare di gara. In particolare, si chiede di confermare che: •Per ciascun sub-criterio di valutazione, la Relazione Tecnica dovrà essere articolata in un massimo di 4 pagine. •Inoltre, per ciascun sub-criterio, potranno essere allegati elaborati grafici, senza un numero massimo prefissato 2.Per il punto 18 punto f. Cronoprogramma e relazione sulla gestione della commessa (Es: gestione interferenze, doppi turni ecc.) che giustifichino l’offerta temporale. Sono presenti dei limiti di pagine?

Per ciascun sub-criterio di valutazione, la relazione dovrà essere articolata in un massimo di 4 pagine. Per ciascun sub-criterio potranno inoltre essere allegati al massimo 4 cartelle di elaborati grafici in formato non inferiore ad A4 e non superiore ad A0. Per il cronoprogramma e la relazione sulla gestione della commessa non ci sono limitazioni di pagine.

15 1.Con riferimento alla redazione della Relazione Tecnica illustrante le migliorie proposte al progetto posto a base di gara, si chiede conferma in merito alla corretta interpretazione delle modalità di presentazione della documentazione, così come indicato nel disciplinare di gara. In particolare, si chiede di confermare che: • Per ciascun sub-criterio di valutazione, la Relazione Tecnica dovrà essere articolata in un massimo di 4 pagine. • Inoltre, per ciascun sub-criterio, potranno essere allegati elaborati grafici, senza un numero massimo prefissato 2.Per il punto 18 punto f.Cronoprogramma e relazione sulla gestione della commessa (Es: gestione interferenze, doppi turni ecc.) che giustifichino l’offerta temporale. Sono presenti dei limiti di pagine?

Dettaglio gara

1 Buongiorno, la scrivente impresa non essendo in possesso di Attestazione SOA, CHIEDE se può partecipare alla presente procedura di gara utilizzando l'istituto dell'Avvalimento (anche con più ausiliarie) o deve procedere mediante costituzione di ATI. Grazie

13 Buongiorno con la presente si richiede se l'indice e le copertine concorrono al numero massimo di pagine richieste per la relazione tecnica

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