Comune di Cosenza -

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Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Settore 7 - LL.PP. - Edilizia Scolastica - Infrastrutture -Pubblica Illuminazione - Reti Idriche e Fognaria - Contratto di quartiere Santa Lucia - Centro Storico -Programma CIS - Agenda Urbana - PNRR

Cig: B33CA9017F

Cup: F85E24000040006

Stato: In corso di valutazione

Oggetto: Appalto integrato di progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di: Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: Realizzazione nuovo asilo nido”

Descrizione: Appalto integrato di progettazione esecutiva ed esecuzione dei lavori di: Potenziamento dell’offerta dei servizi di istruzione: Realizzazione nuovo asilo nido” CUP F85E24000040006 PNRR, Missione 4, Componente 1 – Istruzione e ricerca – Investimento 1.1 – “Piano per asili nido e scuole dell'infanzia e servizi di educazione e cura per la prima infanzia” finanziato dall'Unione Europea - Next Generation EU

Importo di gara: € 1.928.943,43

Importo soggetto a ribasso: € 1.540.898,66
Importo non soggetto a ribasso: € 388.044,77

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Lavori

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Salvatore Modesto

Data di pubblicazione: 30/09/2024

Data scadenza presentazione chiarimenti: 11/10/2024 23:59 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 15/10/2024 23:59 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 15/10/2024 23:59 - Europe/Rome

Data apertura buste economiche: 24/10/2024 16:40 - Europe/Rome

Data apertura buste amministrative 21/10/2024 10:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - 10414_DeterminaaContrarre_Copia_1669_2024.pdf.p7m
Manuale operativo - MO - Procedura OEPV - Senza Marca.pdf
DGUE - espd-self-contained-request.xml
Bando di gara - 02 BANDO DI GARA_asilo.pdf
Disciplinare di gara - 01DISCIPLINARE_asilo.pdf
Allegati - Allegati.zip
2_elaborati - 2_elaborati.zip
elaborati_1 - 1_elaborati.zip
Integrazione Determinazione Dirigenziale Reg. Gen. n. 1669 del 26/09/2024 - 10735_DeterminaAltro_Copia_1757_2024.pdf
Determina di nomina commissione - 11170_DeterminadiImpegno_Copia_1867_2024.pdf
Convocazione seduta pubblica - Convocazione_prima_seduta_pubblica.pdf
Convocazione seduta pubblica - Comunicazione seduta pubblica.pdf

Chiarimenti

1 Sostituzione Elaborati progetto.

Con la presente, si comunica che il file .zip "1_elaborati", caricato in precedenza, è stato sostituito con il file "elaborati_1" in data odierna. IL RUP Ing. Salvatore Modesto

2 SALVE IN RIFERIMENTO AL PUNTO 8.1.1 c) Requisiti di idoneità professionale dei componenti il cd. Gruppo di Lavoro per la progettazione è richiesta una struttura che assicuri le seguenti professionalità/ruoli/funzioni (che l’operatore economico indicherà già in sede di presentazione dell’offerta, compilando l’allegato denominato “Gruppo di Lavoro”): • n. 1 tecnico laureato (ingegnere) responsabile della progettazione strutturale delle opere, iscritto all’albo professionale di competenza; • n. 1 tecnico laureato (ingegnere) responsabile della progettazione architettonica delle opere, iscritto all’albo professionale di competenza; • n. 1 tecnico laureato (ingegnere o architetto) responsabile della progettazione impiantistica delle opere, iscritto all’albo professionale di competenza; si chiede se questa lettura debba essere intesa come discriminatoria nei confronti di una figura diversa come l'architetto che è in grado di ricoprire i ruoli richiesti o bisogna essere solo ingegneri ? E se bisogna avere per forza un gruppo di lavoro? Nel caso di una società che è in possesso di attestato SOA sia per costruzione che per progettazione e nella sua struttura ha un architetto che ricopre le categorie richieste per intero , è necessario creare un gruppo di lavoro cosi come richiesto nel bando e la presenza di un ingegnere?

Il ruolo di responsabile della progettazione strutturale e responsabile della progettazione architettonica può essere ricoperto anche da un architetto che abbia i requisiti per l’espletamento delle prestazioni richieste. Inoltre, L’articolo 8.1.1 stabilisce anche che: “È possibile che ciascuna figura professionale coincida con altre figure previste al precedente punto, purché sia in possesso delle necessarie qualifiche e abilitazioni.” l’art. 6.1. del disciplinare, stabilisce che: omissis…. Ai fini della presente procedura l’operatore economico può quindi: • effettuare direttamente e autonomamente la progettazione, in quanto impresa attestata (SOA) per la progettazione e costruzione, avendo nel proprio organico uno staff tecnico di progettazione, qualificato secondo i requisiti prescritti nella presente procedura; …omissis È quindi possibile che la progettazione venga eseguita direttamente dall’impresa in possesso dell’attestato SOA per costruzione e progettazione e che le figure richieste siano svolte dal medesimo professionista.

3 Salve, in riferimento al cap. 17 OFFERTA TECNICA del Disciplinare, è richiesta una relazione tecnica costituita da 4 cartelle (+ eventuali altre 4 cartelle di documentazione a corredo) ma non è specificato da quanti fogli dev'essere costituito l'elaborato grafico.

L’elaborato grafico costituisce parte delle eventuali altre 4 cartelle di documentazione a corredo. Se si inseriscono solo elaborati grafici (senza altra documentazione a corredo, tipo schede tecniche etc.) è possibile inserire fino ad un massimo di 4 elaborati grafici per capitolo di dimensioni indicate nel disciplinare (foglio in formato non inferiore ad A4 e non superiore ad A0)

4 Buon pomeriggio La scrivente è in possesso delle seguenti categorie e classifiche: OG1 III/bis e OG11 I La scrivente può partecipare in forma singola subappaltando la categoria OG11 per il 100% o per la parte mancante? Grazie

Per la partecipazione alla gara bisogna essere qualificati per la categoria prevalente (OG1 III/bis), mentre la scorporabile può essere subappaltabile anche per il 100%. Quindi è possibile partecipare in forma singola per la parte di esecuzione lavori.

5 a pagina nr. 2 del modello "Domanda di ammissione" sono riportate le seguenti dichiarazioni: k) di garantire, secondo quanto indicato all’articolo 9, la stabilità occupazionale del personale impiegato; l) di garantire, secondo quanto indicato all’articolo 9,……………………………………………………….…. ; m) di accettare, in caso di aggiudicazione, i requisiti particolari indicati all’articolo 9; mentre a pagina 3 viene riportata l'ulteriore dichiarazione: di assumersi l’obbligo, in caso di aggiudicazione del contratto, di assicurare all’occupazione giovanile una quota di ……………………….. %,e a quella femminile una quota di …. …….. % delle assunzioni necessarie per l'esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali. Considerato che nel Disciplinare di Gara non vi è alcun riferimento nel citato articolo 9 e che nel medesimo disciplinare non viene richiesta alcuna percentuale minima da assicurare in merito all'occupazione giovanile e femminile in caso di aggiudicazione, SI DOMANDA se tali dichiarazioni debbano essere rese oppure meno.

L’articolo 9 indicato nella domanda di partecipazione è un mero refuso, è da intendersi “all’articolo 16.3” del disciplinare, in cui è indicato che: - [Per le procedure di gara afferenti agli investimenti pubblici finanziati, in tutto o in parte, con le risorse del Piano nazionale di ripresa e resilienza, di cui al Regolamento (UE) 2021/240 del Parlamento europeo e del Consiglio del 10 febbraio 2021 e dal Regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio del 12 febbraio 2021 (PNRR), nonché dal Piano nazionale per gli investimenti complementari al PNRR, di cui all'articolo 1 del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59 (PNC), avviate dopo l’entrata in vigore del decreto legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108]: a. Il numero di dipendenti impiegati alla data di presentazione della domanda; b. di aver assolto agli obblighi di cui alla legge n. 68/1999; c. di non essere incorso nell’interdizione automatica per inadempimento dell’obbligo di consegnare alla stazione appaltante, entro sei mesi dalla conclusione del contratto, la relazione di genere di cui all’articolo 47, comma 3, del decreto legge n. 77/2022; d. di assumersi l’obbligo, in caso di aggiudicazione del contratto, di assicurare all’occupazione giovanile una quota di 30 % e a quella femminile una quota di 30 % delle assunzioni necessarie per l'esecuzione del contratto o per la realizzazione di attività ad esso connesse o strumentali.;

6 si richiedono gli estremi del "Codice di Comportamento adottato dalla Stazione Appaltante" ,indicato al punto q) di pagina 3 del modello "Domanda di ammissione" richiesto nell'abito delle dichiarazioni a carico del concorrente. Il predetto Codice di Comportamento NON risulta presente tra i documenti di gara.

È possibile scaricare il codice di comportamento al seguente link: https://cosenza.etrasparenza.it/moduli/downloadFile.php?file=oggetto_allegati/24451350356656750O__Ocodice_di_comportamento.pdf

7 Salve, chiedo conferma in merito al cronoprogramma proposto: dev'essere inserito nell'offerta tecnica (criterio B) oppure nell'offerta temporale (criterio C)? Chiedo inoltre da quante cartelle dev'essere costituita l'offerta temporale (criterio C e criterio D rispettivamente).

Il cronoprogramma deve essere inserito nella busta economico-temporale, così come indicato all'articolo 18 del disciplinare. per l'offerta economica temporale, non c'è un limite alle cartelle da poter inserire

8 Si chiede se quanto indicato nei due criteri di pagina 38 del disciplinare che fanno riferimento agli "Aspetti inerenti l'organizzazione del cantiere" e alle "Fasi esecutive delle lavorazioni rapportate alla durata media dell'anno scolastico" e in linea con quanto riportato a pagina 35, dove sono richiesti i documenti da caricare, Elenco riassuntivo, e Computo metrico non estimativo delle migliorie. Non è quindi chiaro in cosa debbano consistere le migliorie da proporre. Distinti saluti

Le migliorie da proporre e che quindi saranno valutate sono relative ai criteri indicati: • “Aspetti inerenti l'organizzazione del cantiere" • "Fasi esecutive delle lavorazioni rapportate alla durata media dell'anno scolastico" Nella busta tecnica, bisognerà caricare la Relazione Tecnica delle migliorie proposte in relazione ai suddetti criteri, l’Elenco riassuntivo delle migliorie e un computo metrico non estimativo delle migliorie proposte (aggiuntive e/o integrative)

9 In riferimento ai requisiti di capacità tecnica e professionale per gli operatori che eseguono la progettazione previsti dal disciplinare, si chiede se il possesso di "almeno n. 1 servizio di progettazione di opere, anche a favore di soggetti privati, analogo per caratteristiche tecniche a quello oggetto di affidamento, i cui lavori oggetto di progettazione devono avere un valore di importo minimo pari a € 1.863.465,77" è da intendersi riferito alle singole categorie previste dal disciplinare. Ad esempio, è possibile presentare un servizio il cui importo supera quello del disciplinare, ma non ricomprende tutte le categorie previste dallo stesso? Ovvero, è possibile presentare servizi diversi che coprano gli importi relativi alla singole categorie previste dal bando e che cumulativamente raggiungono l'importo minimo pari a € 1.863.465,77?

È possibile presentare un servizio di progettazione di opere di valore superiore a € 1.863.465,77, in cui la categoria OG1 supera il valore di € 1.469.393,08 e la categoria OG11 supera il valore € 367.738,04, o in alternativa, è possibile presentare un servizio di progettazione di opere di valore superiore a € 1.863.465,77, in cui è presente la categoria prevalente OG1 e contemporaneamente presentare servizi diversi che coprano gli importi relativi alla singole categorie previste dal bando e che cumulativamente raggiungono l'importo minimo pari a € 1.863.465,77

10 Buon pomeriggio, La scrivente può partecipare con la categoria OG1 classifica III-bis dichiarando il subappalto del 100% della categoria OG11, e nei limiti di leggi per la categoria OG1?

Ai sensi della parte IV, articolo 30, comma 1 dell’allegato II.12 del D.Lgs. 36/2023, “Il concorrente singolo può partecipare alla gara qualora sia in possesso dei requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi relativi alla categoria prevalente per l'importo totale dei lavori ovvero sia in possesso dei requisiti relativi alla categoria prevalente e alle categorie scorporabili per i singoli importi. I requisiti relativi alle categorie scorporabili non posseduti dall'impresa devono da questa essere posseduti con riferimento alla categoria prevalente.” Nello specifico, per partecipare a questa procedure, bisogna essere qualificati per la categoria prevalente per l’importo totale dei lavori (OG1 classifica IV) e dichiarare di subappaltare la categoria OG11, Oppure essere in possesso contemporaneamente della categoria OG1 classifica III-bis e della categoria OG11 classifica II. Se non si rientra tra le fattispecie di cui sopra, è possibile partecipare utilizzando l’istituto dell’avvalimento. Nel caso specifico è possibile partecipare con la OG1 III-bis e chiedere l’avvalimento per la OG11 II.

11 A pagina 35 del disciplinare di gara viene richiesto un elenco riassuntivo delle soluzioni migliorative ed il CM non estimativo riguardante le soluzioni migliorative. A pag. 38 dello stesso disciplinare i criteri di valutazione dell'offerta tecnica si riferiscono solo a: aspetti inerenti l'organizzazione del cantiere; fasi esecutiva delle lavorazioni rapportate alla durata media dell'anno scolastico. Nulla è indicato circa soluzioni migliorative. Come ci si deve comportare?

12 Gentile Stazione Appaltante, il Direttore Tecnico dell'impresa capogruppo che partecipa in ATI misto, può essere contestualmente anche il giovane professionista del "Gruppo di lavoro"?

Si, la figura del direttore tecnico dell'impresa può coincidere con il giovane professionista del gruppo di lavoro

13 Si chiede alla s.a., in merito al punto 8.1.2.2 lett. a), se sia possibile dimostrare il requisito tecnico di qualificazione mediante servizi di direzione lavori e relative varianti, in quanto il servizio è equiparabile alla progettazione di cui al punto precedente.

Il requisito di capacità tecnica e professionale di cui al punto 8.1.2.2 del disciplinare, prevede che negli ultimi 3 anni, sia stato eseguito almeno n. 1 servizio di progettazione di opere, anche a favore di soggetti privati, analogo per caratteristiche tecniche a quello oggetto di affidamento, i cui lavori oggetto di progettazione devono avere un valore di importo minimo pari a € 1.863.465,77. Il servizio di Direzione Lavori non può sostituire il requisito di progettazione.